تفسير معيار ISO 23810:2019 لنظام إدارة السلامة للرافعات

إطار نظام إدارة السلامة

يبني ISO 23810:2019 نظام إدارة السلامة وفق دورة PDCA (التخطيط-التنفيذ-الفحص-التحسين) — سياسة السلامة (يجب على جهة الاستخدام إصدار بيان سياسة سلامة يوضح الالتزام بسلامة الرافعات والأهداف العامة)، والهيكل التنظيمي والمسؤوليات (تحديد مسؤولية السلامة الأولى، وإدارة السلامة، والمشغلين، وموظفي الصيانة)، والتعرف على المخاطر والتحكم فيها (تحديد وتقييم وإجراءات التحكم لمخاطر تشغيل كل رافعة)، وإدارة التدريب والكفاءة (ضمان امتلاك الأفراد المعنيين المعرفة والمهارات التشغيلية اللازمة)، وإدارة الفحص والصيانة (إنشاء وتنفيذ نظام الفحص والصيانة)، وإدارة الطوارئ (وضع خطط طوارئ لحوادث الرفع وتنفيذ تدريبات دورية).

يتطلب المعيار من جهة الاستخدام إنشاء ملفات إدارة السلامة — تجميع وثائق نظام إدارة السلامة، وملف معدات كل رافعة (وثائق المصنع، وسجلات قبول التركيب، وتقارير الفحص السابقة)، وملفات موظفي التشغيل والصيانة (سجلات التدريب والتقييم، وفترات صلاحية رخص التشغيل)، وسجلات الحوادث والأحداث غير الطبيعية. يجب إجراء تدقيق داخلي لنظام إدارة السلامة بشكل دوري (مرة واحدة على الأقل سنويًا) ومراجعة إدارية (كل عامين من قبل الإدارة العليا) لتحسين أداء إدارة السلامة باستمرار.

إجراءات التحكم في المخاطر

التعرف على المخاطر — تحديد مصادر الخطر في جميع مراحل تشغيل الرافعة (المخاطر الميكانيكية، والمخاطر الكهربائية، والسقوط من الارتفاع، وإصابات الأحمال المعلقة، ومخاطر الانقلاب، وما إلى ذلك)، وتقييم مستوى المخاطر لكل نوع (الشدة × الاحتمالية، مقسمة إلى درجات Ⅰ~Ⅳ)، ووضع إجراءات التحكم المقابلة. يجب أن يتبع التحكم في المخاطر مبدأ التدرج الهرمي — إزالة مصادر الخطر (مثل استبدال المعدات الأكثر أمانًا)، والتحكم الهندسي (مثل تركيب أجهزة الحماية وأقفال الأمان المتشابكة)، والتحكم الإداري (مثل وضع إجراءات التشغيل الآمن ونظام تصاريح العمل)، والحماية الشخصية (توفير خوذات السلامة، وأحزمة الأمان، وأحذية الحماية، وغيرها من معدات الوقاية).

التحكم في المخاطر لظروف التشغيل الخاصة — العمليات المتعددة في نفس الموقع (وضع خطط مضادة للتصادم وإجراءات اتصال)، والعمليات في الظروف الجوية السيئة (قيود وشروط إيقاف العمل حسب سرعة الرياح ودرجة الحرارة والأمطار والثلوج)، وعمليات الرفع الخاصة (خطط متخصصة وإجراءات موافقة للرفع الثقيل، والرفع الدقيق، ورفع المواد الخطرة). كما يتطلب المعيار تطبيق نظام تصاريح العمل على عمليات الرفع المهمة — حيث يقوم مسؤولو السلامة بتقييم المخاطر وإصدار تصريح العمل قبل بدء العملية.

نظام التدريب وإدارة الكفاءات

يجب على جهة الاستخدام إنشاء نظام تدريب متكامل للموظفين، يشمل تدريب المشغلين وفقًا للمعيار ISO 23813، ويتضمن التدريب النظري والعملي بما لا يقل عن 120 ساعة تدريبية، مع اشتراط تحقيق نسبة نجاح لا تقل عن 80% في الاختبارات. كما يشمل تدريب موظفي الصيانة على معايير السلامة وطرق الفحص وتشخيص الأعطال وتقنيات الإصلاح، بالإضافة إلى تدريب الإداريين على لوائح السلامة والمعايير وإدارة المخاطر والاستجابة لحالات الطوارئ. وينبغي أن تراعي خطة التدريب عوامل مثل تغيّر الموظفين وتحديث المعايير، مع إمكانية تعديلها وفقًا للمتطلبات.

أما فيما يخص إدارة كفاءات الأفراد، فيُشترط أن يحمل المشغل رخصة تشغيل سارية المفعول، على أن يخضع لتدريب تجديدي واختبار كل سنتين. كما يجب أن يحمل موظفو الصيانة (المفتشون المتفرغون) شهادة تأهيل في إدارة سلامة آلات الرفع أو شهادة فحص معتمدة. وتتطلب المعايير من جهة الاستخدام إنشاء ملفات للأفراد تشمل البيانات الأساسية وسجلات التدريب ونتائج الاختبارات وصورًا من رخص التشغيل لكل معنيّ. وتقدم كيلود للصناعات الثقيلة لعملائها خدمة بناء نظام إدارة السلامة والتدريب وفقًا للمعيار ISO 23810:2019.

إدارة الطوارئ والاستجابة للحوادث

تفرض المعايير متطلبات واضحة لإدارة الطوارئ، أبرزها إعداد خطط طوارئ شاملة تغطي السيناريوهات المحتملة أثناء أعمال الرفع، مثل انقلاب الرافعة، وانقطاع الحبل، وسقوط الأحمال، وإصابات الأفراد، مع تحديد إجراءات الاستجابة وخطط المعالجة لكل حالة. كما تشمل المتطلبات توفير معدات الطوارئ اللازمة، كصناديق الإسعافات الأولية وطفايات الحريق وأجهزة الاتصال وإضاءة الطوارئ. وتتضمن أيضًا إجراء تدريبات عملية على الاستجابة لحالات الطوارئ المرتبطة بأعمال الرفع مرة واحدة سنويًا على الأقل، يليها تقييم النتائج وتنفيذ التحسينات اللازمة.

وفيما يخص الإبلاغ عن الحوادث والتحقيق فيها، يجب عند وقوع أي حادث أثناء أعمال الرفع تفعيل خطة الطوارئ فورًا وإبلاغ الإدارة المختصة. ويُجرى التحقيق وفقًا لمبدأ "عدم التسامح مع أي تقصير" الذي يستند إلى أربعة محاور رئيسية: عدم إغفال التحقيق حتى تتضح أسباب الحادث بالكامل، وعدم التغاضي عن مساءلة المسؤولين، وعدم قبول أي تصحيح إلا بعد تنفيذ الإجراءات التصحيحية بشكل فعلي، وضمان استفادة جميع المعنيين من الدروس المستخلصة لتفادي تكرار الحوادث مستقبلًا.

الأسئلة الشائعة